Сертификат СТ-1 и сертификат происхождения товара простыми словами
Сертификат СТ-1 — это сертификат о происхождении товара для режима свободной торговли в СНГ, основные правила для него задает Соглашение СНГ от 20.11.2009. В России его выдают торгово-промышленные палаты, чаще всего при вывозе товара, а покупатель в стране ввоза получает по нему льготу по пошлине. На товар из Китая СТ-1 не выдают.
Сертификат соответствия и декларация о соответствии подтверждают безопасность товара, а не его происхождение.
Что такое сертификат происхождения и какие документы его заменяют
По п. 1 ст. 31 ТК ЕАЭС сертификат о происхождении выдает уполномоченный орган страны происхождения. Если так предусматривают правила происхождения, его выдает орган страны вывоза. Второй вид документа о происхождении — декларация о происхождении (п. 6 ст. 29, текст на 12.10.2026). Это коммерческий документ, где страну заявил изготовитель, продавец или отправитель (п. 1 ст. 30), например инвойс.
Таможня спрашивает происхождение, когда от него зависят пошлина, запреты или меры защиты рынка (п. 1 ст. 29).
Преференциальные сертификаты дают льготу по пошлине. В СНГ это СТ-1, при ввозе в ЕАЭС из развивающихся стран форма «А» по Решению Совета ЕЭК от 14.06.2018 № 60. Китай с 12.10.2021 исключен из перечня стран — пользователей преференций Решением Совета ЕЭК № 17, поэтому на китайский товар форма «А» льготы не дает. Непреференциальный сертификат о происхождении товара, например общая форма, которую ТПП выдает при вывозе из России, только подтверждает страну. При ввозе в ЕАЭС такие документы таможня принимает по правилам Решения Совета ЕЭК от 13.07.2018 № 49.
Сначала выясните, зачем от вас требуют документ.
Нужен ли сертификат СТ-1 на товар из Китая
Нет, и просить его у поставщика бесполезно. СТ-1 выдают уполномоченные органы стран, которые применяют правила СНГ о происхождении, на товары, которые там произведены или достаточно переработаны (Соглашение СНГ 2009 года). Китай в Соглашении не участвует.
При ввозе в ЕАЭС происхождение подтверждают декларацией о происхождении, а по желанию декларанта сертификатом (п. 21 Правил № 49, редакция от 13.02.2026).
Когда таможня требует именно сертификат
Сертификат обязателен, если на аналогичный товар действует мера защиты рынка, обусловленная происхождением, например антидемпинговая пошлина (п. 35 Правил № 49). Из этого правила есть исключение, декларации о происхождении достаточно при одном из условий п. 35, например если таможенная стоимость партии таких товаров не больше эквивалента 1 500 евро.
Еще таможня вправе обоснованно запросить сертификат, если видит признаки недостоверных сведений в декларации на товары (п. 39).
Проверьте, действует ли на ваш код ТН ВЭД мера защиты рынка, обусловленная происхождением товара. Если да, запросите у поставщика сертификат о происхождении товара до отгрузки, это не СТ-1. Если нет, попросите указать страну происхождения в инвойсе. Документы на партию согласуйте вместе с условиями доставки грузов из Китая.
Когда СТ-1 нужен экспортеру из России
СТ-1 нужен покупателю. Он подает своей таможне оригинал СТ-1, а для небольшой партии декларацию о происхождении, и при выполнении условий ниже получает режим свободной торговли (п. 6.1 Правил 2009, с изменениями до 08.06.2023).
ТПП выдает СТ-1 при вывозе в такие страны (п. 2.1 Положения о СТ-1, приказ ТПП РФ № 14 в редакции от 16.07.2026):
- по Правилам 2009 года — Абхазия, Армения, Азербайджан, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Таджикистан, Южная Осетия;
- по Правилам 2000 года — Грузия;
- по Правилам 1993 года — Узбекистан и Туркменистан.
Условия, пороги и сроки ниже даны по Правилам 2009 года. В торговле с Узбекистаном применяют Правила 1993 года, так записано в Протоколе 2013 года о его участии в договоре о свободной торговле СНГ. По этим правилам для небольшой партии до 5 000 долларов США экспортер может указать страну происхождения в счете-фактуре вместо сертификата (п. 17). Туркменистан в списке ТПП тоже отнесен к Правилам 1993 года. Для Грузии действуют Правила 2000 года: срок СТ-1 по ним 12 месяцев (п. 11), а когда хватит декларации о происхождении, решает право Грузии (п. 17). Российская палата выдает СТ-1 на все три страны со сроком 12 месяцев (п. 4.4 Положения о СТ-1). Критерии происхождения для них тоже берут из их правил, расчет по Перечню 2009 года ниже к ним не относится.
Армения, Беларусь, Казахстан и Кыргызстан входят в ЕАЭС вместе с Россией, и во взаимной торговле ввозных пошлин нет (п. 3 ст. 28 Договора о ЕАЭС). Льгота по СТ-1 при продаже туда не нужна, сертификат оформляют, если его требует контракт или правила страны ввоза. На китайский товар, который вы перепродаете, российская палата СТ-1 не выдаст, если в России его не перерабатывали достаточно для смены происхождения (п. 2.1 Правил 2009). Но и ввозную пошлину за такой товар в Казахстане не платят: после выпуска в России для внутреннего потребления он получает статус товара ЕАЭС (п. 2 ст. 134 ТК ЕАЭС), если выпуск не условный. Условно выпущенным товар считается, например, если при ввозе применили льготу по пошлине с ограничениями на пользование и распоряжение им (пп. 1 п. 1 ст. 126 ТК ЕАЭС), и статуса товара ЕАЭС он не получает (п. 2 ст. 134 ТК ЕАЭС). Косвенные налоги остаются: НДС при ввозе в Казахстан платит покупатель как собственник товара (п. 13 Протокола о косвенных налогах, приложение № 18 к Договору о ЕАЭС). Российский продавец применяет нулевую ставку НДС, если в течение 180 дней подтвердит вывоз документами, среди них заявление покупателя о ввозе товаров и уплате косвенных налогов (пп. 3–5 Протокола).
При каких условиях покупатель вне ЕАЭС получит льготу
По п. 5.1 Правил 2009 нужны все условия сразу:
- контракт заключили резиденты двух стран Соглашения;
- товар принадлежит резиденту одной из них;
- товар не покидает их территории, кроме транзита под таможенным контролем;
- товар соответствует критериям происхождения;
- покупатель представил СТ-1 или декларацию о происхождении.
Если поставка заведомо не подпадает под эти условия, ТПП по просьбе заявителя выдает общую форму без аббревиатуры СТ-1. Льготы покупатель по ней не получит (сноска к п. 5.1).
Для партии до эквивалента 5 000 долларов США хватит декларации о происхождении (п. 6.2). При сомнениях в ней таможня страны ввоза вправе мотивированно потребовать СТ-1.
СТ-1 оформляют на одну партию и применяют 12 месяцев с даты выдачи (п. 6.4). После вывоза палата может выдать его с отметкой «Выдан впоследствии» по документу с отметкой таможни (п. 8.1).
Сертификат при вывозе выдают, если его требует контракт или правила страны ввоза (п. 3 ст. 31 ТК ЕАЭС). Спросите покупателя до подписания контракта, нужен ли ему СТ-1. Про выпуск партии на вывоз читайте на странице о таможенном оформлении экспорта.
Нужен ли СТ-1 поставщику по госзакупке
Для российских товаров основной документ другой. По постановлению Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 в редакции от 30.09.2026 российские промышленные товары из перечней подтверждают номером записи в реестре российской промышленной продукции (п. 3).
Сертификат по форме Правил СНГ 2009 года, то есть СТ-1, нужен для товаров из перечней, произведенных в других странах ЕАЭС, пока право ЕАЭС не изменили (пп. «д» п. 10). Для части медицинских товаров по переходным правилам он подтверждает и российское происхождение (пп. «в» п. 10).
Найдите свой товар в перечнях постановления и проверьте, какой документ просит извещение о закупке.
Чем СТ-1 отличается от общей формы и формы А
Выбирайте форму по маршруту своей партии.
| Признак | СТ-1 при вывозе из России | Общая форма при вывозе из России | Форма «А» при ввозе в ЕАЭС |
|---|---|---|---|
| Для чего | свободная торговля в СНГ | подтвердить страну | льгота для развивающихся стран |
| Кто выдает | ТПП | ТПП | орган страны происхождения |
| Срок применения | 12 месяцев (п. 6.4 Правил 2009) | — | 12 месяцев (п. 29 Правил № 60) |
| Когда хватает декларации | до 5 000 долларов США (п. 6.2 Правил 2009) | — | до 5 000 евро (п. 32 Правил № 60) |
Общую форму палата выдает на вывоз в любую страну, если специальная форма не нужна (пп. 2.1, 4.3–4.5 Положения об общей форме). Российская ТПП выдает форму «А» только на вывоз в Черногорию (п. 2.1 Положения о форме «А»). Положение ТПП об общей форме срок применения и порог для декларации не устанавливает.
Рассчитаем доставку и таможенное оформление вашего груза из Китая.
Получение сертификата СТ-1 в России и пакет документов для заявки
СТ-1 выдают ТПП России и уполномоченные ею палаты, на бумаге или в электронном виде (пп. 2.3–2.4 Положения о СТ-1). Заявление подает производитель, грузоотправитель, экспортер или их представитель, а если правила не запрещают, и импортер (п. 1.1).
К заявлению по п. 3.2 Общего порядка прилагают:
- акт экспертизы ТПП о происхождении или сведения из реестра актов;
- доверенность представителя;
- копию внешнеэкономического контракта;
- копию счета-фактуры или инвойса, если он есть;
- другие документы по положению о форме.
По нормативу палата выдает сертификат не позднее пяти рабочих дней с даты получения заявления (п. 4.2 Общего порядка). Срок может приостанавливаться, например на время оплаты (п. 4.3). Неполные документы или документы, которые не совпадают с товаром и партией, ТПП отклоняет (п. 3.13).
Соберите пакет до отгрузки и сверьте в нем наименование, количество и код ТН ВЭД.
Как определяют страну происхождения и что такое адвалорная доля
По пп. 2.1–2.4 Правил 2009 товар происходит из страны, где его полностью произвели или достаточно переработали. Основное условие переработки требует смены товарной позиции ТН ВЭД в первых четырех знаках. Для кодов из Перечня (приложение 1) вместо него действуют особые условия или правило адвалорной доли.
Как посчитать адвалорную долю
Адвалорная доля показывает, сколько стоят иностранные материалы относительно цены готового товара. Материалы берут по таможенной стоимости при ввозе, товар по цене франко-завод (п. 2.4). Единого порога нет, процент задан в Перечне для кода.
Возьмем условную партию холодильников, позиция 8418. По Перечню стоимость иностранных материалов не должна превышать 50 % цены франко-завод, а материалов той же позиции 8418 не больше 5 % этой цены.
| Условная партия, условные единицы | Вариант 1 | Вариант 2 |
|---|---|---|
| Иностранные комплектующие | 420 | 560 |
| Цена франко-завод | 1 000 | 1 000 |
| Доля | 42 % | 56 % |
| Порог 50 % | выполнен | не выполнен |
Во втором варианте критерий не выполнен. Решение о происхождении принимает ТПП по акту экспертизы. До заявки соберите калькуляцию с разбивкой на российские и иностранные материалы и проверьте условие о материалах той же позиции.
Что будет на таможне без сертификата или с ошибкой в нем
Сертификат с нарушениями оформления или заполнения таможня не считает документом о происхождении (п. 4 ст. 31 ТК ЕАЭС). Подчистки и незаверенные исправления в СТ-1 запрещены (п. 7.3 Правил 2009). При ввозе в ЕАЭС по Правилам № 49 опечатка, которая не влияет на достоверность сведений, документ не отменяет (п. 40).
При экспорте в страны Соглашения 2009 года вне ЕАЭС без документов покупатель платит пошлину страны ввоза без льготы (п. 5.2 Правил 2009).
При ввозе в ЕАЭС происхождение считают неподтвержденным в случаях п. 43 Правил № 49, например:
- подлинность сертификата не установлена;
- товар в документе не совпадает с товаром в декларации;
- сертификат не представлен по требованию таможни;
- вес брутто больше указанного более чем на 5 %.
Что проверить в сертификате до подачи декларации
- Сверьте форму с маршрутом партии.
- Проверьте, что сертификат выдал уполномоченный орган и именно на эту партию.
- Для СТ-1 и формы «А» проверьте, что 12 месяцев с даты выдачи не истекли на дату регистрации декларации.
- Сверьте наименования, адреса, количество, вес и код ТН ВЭД с контрактом, инвойсом и упаковочным листом.
- В СТ-1 найдите в графе 9 критерий происхождения с кодом позиции.
- Проверьте номер, дату, подпись, печать и отсутствие незаверенных исправлений.
- Для выданного после вывоза найдите отметку «Выдан впоследствии».
Подлинность российского сертификата можно проверить на ресурсе ТПП verification.tpprf.ru (п. 4.16 Общего порядка).
«Шатл Логистик» работает более 14 лет в международной логистике, и мы проверяем документы до отгрузки. Таможенное оформление ведут наши штатные специалисты — подробнее на странице таможенного оформления. Оставьте заявку и пришлите бумаги по вашей партии.
