Сертификат соответствия на импортный товар из Китая
На ввозимый товар нужен документ о соответствии, а форму подтверждения задает технический регламент на эту продукцию. Для одних товаров это сертификат, для других декларация о соответствии. Заявителем может быть только изготовитель, продавец либо уполномоченное изготовителем лицо, зарегистрированные в ЕАЭС, то есть в Евразийском экономическом союзе. Ниже разбираем, как определить свой случай, кто может быть заявителем, как документ заявляют на таможне, что будет без него и как проверить его по номеру.
Что такое сертификат соответствия и в какой форме он существует
Сертификат соответствия удостоверяет, что объект отвечает требованиям технических регламентов, документов по стандартизации или условиям договоров. Это определение дает статья 2 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ о техническом регулировании (РФ, действующая редакция, изменения по 02.05.2026 включительно). Требования к ввозимому товару задает технический регламент Союза, а не этот закон.
Сертификат выдает аккредитованный орган по сертификации, а получает документ заявитель. Перевозчик и китайский поставщик сертификаты не выдают.
Документы об оценке соответствия оформляют в электронном виде и (или) на бумажном носителе. Так говорит пункт 5 Протокола о техническом регулировании, приложение № 9 к Договору о ЕАЭС от 29.05.2014 (ЕАЭС, с изменениями по Протоколу от 25.05.2023). Сведения о выданном сертификате орган вносит в единый реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций, а датой начала действия сертификата считается дата его регистрации в этом реестре (раздел XVI и пункт 117 приложения к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 18.04.2018 № 44, ЕАЭС, в ред. Решения Совета ЕЭК от 25.01.2023 № 11).
Маркировку единым знаком обращения заявитель обеспечивает после подтверждения соответствия (пункт 16 того же приложения).
Чем сертификат отличается от декларации и от сертификата качества
Сертификат и декларация о соответствии имеют равную юридическую силу и действуют на таможенной территории Союза (пункт 77 приложения к Решению Совета ЕЭК № 44). Расходятся они в том, кто проводит оценку.
| Документ | Кто проводит оценку | Что он дает импортеру |
|---|---|---|
| Сертификат соответствия | Аккредитованный орган по сертификации | Соответствие регламенту, сведения в едином реестре |
| Декларация о соответствии | Заявитель принимает сам, регистрирует уполномоченный орган | Соответствие регламенту с момента присвоения номера |
| Сертификат качества производителя | Изготовитель составляет сам | Параметры товара, обязательную оценку не закрывает |
Декларация считается зарегистрированной с момента присвоения ей регистрационного номера (Решение Коллегии ЕЭК от 20.03.2018 № 41, ЕАЭС, в ред. от 20.12.2022).
Статья 20 закона № 184-ФЗ (РФ, действующая редакция) называет три формы подтверждения соответствия: добровольная сертификация, декларирование и обязательная сертификация. Сертификата качества производителя и паспорта изделия среди них нет. Китайский поставщик регулярно присылает свой сертификат качества на английском, а при декларировании нужен документ о соответствии на заявителя из Союза.
Как понять, какой документ нужен вашему товару
Универсального списка документов нет: обязательное подтверждение соответствия проводят только в случаях, установленных техническим регламентом Союза, и только на соответствие его требованиям. Формы и схемы оценки устанавливает сам регламент (пункт 5 Протокола, ЕАЭС). Значит, ищите свой регламент.
Три шага, чтобы определить свой случай
- Возьмите наименование и описание продукции из контракта и спецификации, а не торговое название из прайса.
- Найдите технический регламент Союза, под область применения которого попадает такая продукция. Регламент показывает форму подтверждения и схему оценки.
- Если регламента Союза на продукцию нет, сверьтесь с единым перечнем продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия (Решение Комиссии Таможенного союза от 07.04.2011 № 620, Таможенный союз и ЕАЭС, в ред. Решения Совета ЕЭК от 19.08.2022 № 119), и с национальными перечнями (постановление Правительства РФ от 23.12.2021 № 2425, РФ, с изменениями по 23.04.2026).
Код ТН ВЭД, то есть товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, вопрос сам по себе не решает: в перечнях он стоит рядом с наименованием продукции, поэтому сверяйте и код, и описание товара.
Оценку соответствия проводят до выпуска продукции в обращение (пункт 5 Протокола). Вопрос с документом лучше закрыть до отгрузки, а не после прихода контейнера в порт.
Что такое отказное письмо
Когда товар под обязательную оценку не подпадает, участники рынка оформляют отказное письмо. Нормы, которая закрепляла бы его статус, ни в Протоколе, ни в законе № 184-ФЗ нет. Относитесь к нему как к справке для контрагента, а не как к разрешительному документу.
Когда импортеру нужна добровольная сертификация
Добровольное подтверждение соответствия проводят по инициативе заявителя, на условиях договора с органом по сертификации. Оно устанавливает соответствие стандартам, системам добровольной сертификации или условиям договоров (статья 21 закона № 184-ФЗ, РФ, пункт 1 в ред. Федерального закона от 05.04.2016 № 104-ФЗ).
Такой документ помогает в переговорах с закупщиком и в тендере, но требования технического регламента Союза он не подтверждает: обязательную оценку не заменяет и вопрос при декларировании не снимает.
Кто может быть заявителем на ввозимый товар
Заявителем при оценке соответствия может быть только зарегистрированное в государстве-члене Союза юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. Это изготовитель, продавец либо уполномоченное изготовителем лицо, а конкретный круг заявителей устанавливает технический регламент Союза (пункт 5 Протокола, ЕАЭС). Китайский изготовитель под это требование не подходит: регистрации в государстве-члене у него нет.
Уполномоченное изготовителем лицо — компания или предприниматель, зарегистрированные в государстве-члене. Они действуют от имени изготовителя, в том числе иностранного, по договору с ним и отвечают за несоответствие продукции требованиям регламентов Союза (пункт 2 Протокола, в ред. от 25.05.2023). Такие лица включают в единый реестр уполномоченных изготовителями лиц (пункт 5).
Круг заявителей различается по схемам. В схемах для серийного выпуска заявитель — изготовитель или уполномоченное изготовителем лицо. В части схем им может быть продавец, то есть импортер с внешнеторговым договором, который отвечает за соответствие продукции (раздел II и описания схем в приложении к Решению Совета ЕЭК № 44). Документ на партию, выписанный на другую компанию, вашу партию не закрывает. В документе на серию заявителем может стоять другая компания, уполномоченная изготовителем, и это не дефект.
Как оформляют сертификат и что готовит импортер
Порядок описан в типовых схемах оценки соответствия (приложение к Решению Совета ЕЭК от 18.04.2018 № 44, ЕАЭС, в ред. от 25.01.2023).
- Заявитель выбирает схему под свой случай, серийный выпуск или партию продукции.
- Подает заявку в аккредитованный орган по сертификации с комплектом документов.
- Орган анализирует документацию и отбирает образцы.
- Испытания проводит аккредитованная лаборатория. Заявитель или орган по согласованию с ним вправе обратиться в любую лабораторию с действующей аккредитацией в нужной области (пункт 9).
- По протоколу испытаний орган принимает решение, выдает сертификат и вносит сведения в единый реестр (пункт 16, внесение по разделу XVI).
Что собирает импортер
Комплект к заявке зависит от того, серия у вас или партия (пункт 14):
- для серийного производства — копия технической документации и список примененных стандартов;
- для уполномоченного изготовителем лица — копия договора с изготовителем, в том числе иностранным, с обязательством обеспечить соответствие продукции требованиям регламента;
- для партии — копия контракта и товаросопроводительные документы, которые идентифицируют партию и ее размер.
Образцы отбирает орган по сертификации, и они тоже пересекают границу, поэтому планируйте их ввоз заранее. Нормативного срока на процедуру правила не задают: он зависит от товарной группы, схемы оценки и загрузки лаборатории. Стоимость считают под конкретный товар, уточним ее при расчете. Мы помогаем подготовить документы и сопровождаем оформление сертификации импортных товаров, а сертификат выдает аккредитованный орган.
Рассчитаем доставку и таможенное оформление вашего груза из Китая.
Как документ заявляют при таможенном декларировании
Товары помещают под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений, а соблюдение мер технического регулирования подтверждают документами и сведениями (статья 7 Таможенного кодекса ЕАЭС, дата обращения 21.09.2026). Такие документы входят в число тех, что подтверждают сведения таможенной декларации (статья 108 ТК ЕАЭС).
Соблюдение запретов и ограничений записано как условие помещения товара под процедуру выпуска для внутреннего потребления (статья 135 ТК ЕАЭС). Поэтому документ о соответствии должен действовать к моменту подачи декларации. Запись, появившаяся позже, условие задним числом не закрывает.
Выпуск товаров завершают в течение 4 часов с момента регистрации декларации. Если таможня запросила документы или назначила контроль, срок сдвигается до 1 рабочего дня, а при продлении до 10 рабочих дней (статья 119 ТК ЕАЭС). Условный пример: заявили сертификат, который на дату подачи уже не действовал. Вместо четырех часов партия ушла на проверку и получила отказ в выпуске (статья 125 ТК ЕАЭС).
Сколько действует документ и что такое инспекционный контроль
Сертификат на серийно выпускаемую продукцию действует не более 5 лет, если технический регламент не предусмотрел иное. Для партии продукции срок действия не устанавливают, с той же оговоркой про регламент (пункт 79 приложения к Решению Совета ЕЭК № 44, в ред. от 25.01.2023).
Разница практическая: документ на серию действует в отношении каждой единицы продукции, выпущенной в обращение в период его действия, в течение срока годности или срока службы (пункт 5 Протокола). Документ на партию привязан к конкретной поставке, и следующий контейнер по нему не пройдет.
Пока сертификат на серию действует, орган по сертификации проводит периодическую оценку продукции 1 раз в год, если регламент не установил другую периодичность. В акте этот механизм называется инспекционным контролем. При отрицательном результате орган приостанавливает или прекращает действие сертификата и вносит сведения в реестр (пункт 16).
Что будет, если документа нет или он недействителен
Ответственность зависит от состава нарушения. Одно дело, когда документа нет вовсе, и другое, когда сведения о нем заявлены недостоверно.
Несоблюдение запретов и ограничений на ввоз товаров наказывают штрафом на юридических лиц от 50 000 до 300 000 рублей, с конфискацией товаров или без нее (статья 16.3 КоАП РФ, РФ, кодекс в ред. от 26.07.2026 с изменениями, вступившими в силу с 01.09.2026). Другой состав работает, когда декларант или таможенный представитель заявил недостоверные сведения либо представил недействительные документы и это послужило или могло послужить основанием для несоблюдения запретов и ограничений. Штраф тот же (часть 3 статьи 16.2 КоАП РФ, абзац в ред. Федерального закона от 29.12.2025 № 560-ФЗ).
Отдельно отвечает тот, кто выпустил в обращение продукцию, не соответствующую требованиям регламентов. Для юридических лиц это от 100 000 до 300 000 рублей (часть 1 статьи 14.43 КоАП РФ, РФ, кодекс в ред. от 26.07.2026).
Таможня отказывает в выпуске, когда не выполнены условия помещения товаров под процедуру (статья 125 ТК ЕАЭС). Конфискация остается возможностью, а не обязательным последствием: статья 16.3 допускает штраф и с конфискацией товаров, и без нее.
Как проверить документ по номеру в реестре
- Найдите запись по регистрационному номеру в едином реестре выданных сертификатов и зарегистрированных деклараций. Единые реестры документов об оценке соответствия размещают на официальном сайте Союза (пункт 5 Протокола).
- Сверьте заявителя: в документе на партию это компания, на которую придет груз, в документе на серию проверьте, что заявитель зарегистрирован в стране ЕАЭС и уполномочен изготовителем.
- Сверьте наименование и описание продукции с контрактом и товаросопроводительными документами.
- Посмотрите срок действия и примерьте его на дату подачи декларации.
- Убедитесь, что у органа по сертификации и лаборатории действующая аккредитация в требуемой области (пункт 9).
Если документ не выдавали, записи в реестре не будет. Приостановление и прекращение действия орган вносит в тот же реестр (пункт 16), поэтому статус смотрите на день проверки, а не на день, когда поставщик прислал скан.
Что проверить в документе до подачи декларации
- Сверьте заявителя. Документ на партию, выписанный на другое юридическое лицо, вашу партию не закрывает, оформлять придется заново.
- Сверьте наименование и описание продукции с контрактом, не ограничивайтесь кодом ТН ВЭД.
- Проверьте срок действия на дату подачи декларации, а не на дату отгрузки из Китая.
- Найдите запись в реестре и посмотрите ее статус в день подачи.
- Проверьте схему. Документ на партию закрывает только ту поставку, которую идентифицируют контракт и товаросопроводительные документы (пункт 14).
- Убедитесь в действующей аккредитации органа по сертификации и лаборатории.
- Если не сошлось хотя бы по одному пункту, остановите отгрузку и вернитесь к определению своего случая.
Шатл Логистик более 14 лет работает в международной логистике. Подскажем, какой документ нужен под ваш товар, и поможем подготовить документы. Таможенное оформление ведут наши штатные специалисты — подробнее на странице таможенного оформления. Позвоните по номеру +7 495 649-66-09 или оставьте заявку, менеджеры на связи круглосуточно.

