Как оформить и проверить декларацию о соответствии на товар из Китая
Поставщик прислал номер декларации, а партия уже в пути. Декларацию о соответствии принимает сам заявитель, зарегистрированный в стране ЕАЭС, и ею подтверждает, что продукция отвечает техническому регламенту. Действовать документ начинает с регистрации, поэтому номер проверяют в официальном реестре до подачи таможенной декларации. Ниже разбираем заявителя, схемы, регистрацию, срок, проверку по номеру и последствия на таможне.
Что такое декларация о соответствии и чем она отличается от сертификата
Декларация о соответствии — документ, которым заявитель удостоверяет соответствие выпускаемой в обращение продукции техническому регламенту Союза. Так ее определяет пункт 2 Протокола о техническом регулировании, приложения № 9 к Договору о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС, ред. от 25.05.2023). Близкое определение дает российский закон № 184-ФЗ, статья 2 (ред. от 02.05.2026).
Сертификат выдает аккредитованный орган по сертификации. Декларацию заявитель принимает сам, а регистрирует ее уполномоченный орган (пункты 105 и 108 приложения к Решению Совета Евразийской экономической комиссии, ЕЭК, № 44, ред. от 25.01.2023). Юридическая сила у двух документов равная (пункт 77 того же приложения). За содержание декларации отвечает тот, кто ее принял.
Какой документ нужен, решает технический регламент с требованиями безопасности к продукции. Сертификат качества китайского завода обязательную оценку соответствия не заменяет.
Какому товару нужна декларация о соответствии
Форму и схемы подтверждения задает технический регламент Союза на продукцию (пункт 5 Протокола). Часто он дает заявителю выбор из нескольких схем (пункт 7 приложения к Решению № 44). Найдите регламент на свой товар и посмотрите, в каком перечне он стоит. Один код ТН ВЭД (товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности) вопрос не решает. Сверяйте с регламентом наименование и описание продукции из контракта.
Условный пример. В контракте куртки, то есть одежда третьего слоя. По статье 11 регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 (ред. от 12.09.2025, в силу с 26.04.2026) ее декларируют по схемам 3д, 4д или 6д. Постельное белье тот же регламент отправляет на сертификацию. У другого товара набор схем будет иным.
Оценку соответствия проводят до выпуска продукции в обращение (пункт 5 Протокола). Определите документ до отгрузки, когда вы только планируете доставку груза из Китая.
Кто может быть заявителем на товар из Китая
Заявителем может быть только юрлицо или ИП, зарегистрированные в государстве Союза. Это изготовитель, продавец либо уполномоченное изготовителем лицо (пункт 5 Протокола), а конкретный круг устанавливает регламент. Уполномоченное лицо работает по договору с изготовителем, в том числе иностранным, и состоит в едином реестре таких лиц (пункты 2 и 5 Протокола).
Завод в Китае сам заявителем стать не может. Регистрации в стране Союза у него нет.
Импортер с внешнеторговым контрактом может выступить заявителем в схемах для партии, 2д и 4д. В серийных схемах 1д, 3д, 5д и 6д декларацию принимает изготовитель или уполномоченное им лицо (пункты 28–33 приложения к Решению № 44).
Что сверить, если заявитель другая компания
Для товара из Китая в серийных схемах заявителем выступает уполномоченное изготовителем лицо: сам завод заявителем быть не может. Это может быть другая компания или сам импортер, если завод его уполномочил, поэтому другая компания в поле заявителя не дефект. До оплаты проверьте регистрацию заявителя в стране ЕАЭС, изготовителя и продукцию. Для серии заявитель собирает копию технической документации изготовителя, для партии контракт и товаросопроводительные документы с размером партии (пункт 26 приложения к Решению № 44). Если декларация на партию, до оплаты убедитесь, что она принята именно на эту поставку.
Какие бывают схемы декларирования и зачем нужен протокол испытаний
Шесть типовых схем делятся на две группы. Одни рассчитаны на серийный выпуск, другие на партию или единичное изделие.
| Схема | Объект | Может ли импортер по контракту быть заявителем | Испытания |
|---|---|---|---|
| 1д | серия | нет | аккредитованная или собственная лаборатория изготовителя |
| 2д | партия | да | аккредитованная или собственная лаборатория изготовителя |
| 3д | серия | нет | аккредитованная лаборатория |
| 4д | партия | да | аккредитованная лаборатория |
| 5д | серия с сертификатом на тип | нет | исследование типа в органе по сертификации |
| 6д | серия при сертифицированной системе менеджмента | нет | аккредитованная лаборатория |
В серийных схемах импортер принимает декларацию, только если он уполномоченное изготовителем лицо. На серию изготовитель ведет производственный контроль. В схеме 6д без действующего сертификата системы менеджмента заявитель обязан прекратить действие декларации: принимает решение и уведомляет орган, который ее зарегистрировал (пункт 33).
Кто проводит испытания и что должно быть в протоколе
Собственная лаборатория изготовителя по пункту 10 приложения к Решению № 44 должна быть зарегистрирована в государстве Союза. Лаборатория китайского завода под это определение не подпадает, и ее протокол не подходит для схем 1д и 2д: ни как протокол собственной лаборатории изготовителя, ни как протокол аккредитованной лаборатории, если ее нет в едином реестре органов по оценке соответствия Союза.
Протокол испытаний должен охватывать все показатели, по которым подтверждают соответствие (пункт 105). Сверьте показатели протокола с требованиями регламента. К документам на китайском или английском прикладывают перевод на русский (пункт 27).
Условный пример. Импортер А везет одну партию курток, импортер Б регулярно возит те же куртки с одного завода. Первому подходит схема для партии, второму серийная через изготовителя. Стоимость испытаний зависит от продукции и схемы, ее уточним при расчете.
Как проходит регистрация декларации о соответствии
Заявитель оформляет декларацию по единой форме из Решения Коллегии ЕЭК № 293 в ред. от 20.12.2022 и подает на регистрацию в единый реестр (пункт 2 Порядка по Решению Коллегии ЕЭК № 41, ред. от 20.12.2022). В России декларации регистрирует национальный орган по аккредитации, Росаккредитация. Она работает через сервис автоматизированной регистрации (пункты 2 и 3 Правил по постановлению Правительства РФ № 936, ред. от 06.02.2026). Декларация считается зарегистрированной и начинает действовать с момента присвоения номера (пункт 2 Порядка, пункт 4 Правил).
Кто может подписать декларацию о соответствии в Росаккредитации
Документы подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью заявитель, зарегистрированный в России, или уполномоченное им лицо (пункт 5 Правил). Без подписи в регистрации откажут (пункт 14 Правил). Заранее выясните, у кого на стороне заявителя есть такая подпись: у руководителя или у уполномоченного лица.
Что приложить к декларации и за что откажут
Заявитель прикладывает к декларации (пункт 5 Порядка по Решению № 41):
- заявление со сведениями о заявителе, изготовителе, продукции, кодах ТН ВЭД и регламенте;
- сведения о государственной регистрации заявителя;
- договор с изготовителем, если заявитель уполномоченное лицо;
- копии доказательств, в том числе протоколы испытаний.
Орган откажет, если декларация оформлена не по форме, комплект неполный, регламент не предусматривает декларирования или заявитель не входит в круг, который задает регламент (пункт 12 Порядка). Изменить зарегистрированную декларацию нельзя, заявитель принимает новую (пункт 14).
Если готовите документы на свой товар, поможем определить, какой документ ему нужен, и проверим его до подачи таможенной декларации.
Рассчитаем доставку и таможенное оформление вашего груза из Китая.
Сколько действует декларация о соответствии
Декларация на серийную продукцию действует не более 5 лет. Для партии срок не устанавливают, если регламент не предусмотрел иное (пункт 112 приложения к Решению № 44). В поле 9 формы стоит дата окончания или запись «срок не установлен».
Серийная декларация распространяется на продукцию, изготовленную начиная с даты изготовления испытанных образцов (пункт 109). Декларация на партию привязана к одной поставке, и следующую партию по ней не оформить.
Условный пример. Весной импортер оформил декларацию на партию, осенью везет вторую партию того же товара. Для нее нужна новая декларация на партию или серийная схема через изготовителя. Срок проверяйте на дату подачи таможенной декларации, а не отгрузки из Китая.
Как проверить декларацию соответствия по номеру
Где искать декларацию
Проверка декларации о соответствии идет по регистрационному номеру в официальном реестре. Российский реестр деклараций, его часто называют базой деклараций соответствия, ведет подведомственное Росаккредитации учреждение. Туда входят и декларации по регламентам ЕАЭС (пункты 3 и 4 Положения по постановлению Правительства РФ № 1856, ред. от 06.02.2026). Общий единый реестр сертификатов и деклараций размещен на сайте ЕАЭС (пункт 5 Протокола). Номер содержит аббревиатуру ЕАЭС и код страны регистрации, для России RU (поле 11 по Решению № 293).
Порядок проверки:
- Откройте реестр Росаккредитации и введите номер полностью.
- Сверьте заявителя. Для серии проверьте его регистрацию в стране ЕАЭС и изготовителя, для партии контракт и документы этой поставки.
- Сверьте наименование и описание продукции с контрактом.
- Проверьте схему и срок на дату подачи.
- Посмотрите статус.
Что делать, если записи по номеру нет
Если записи по номеру нет, это еще не значит, что декларацию не регистрировали. Проверьте формат и полноту номера. Затем поищите его в едином реестре ЕАЭС. Декларацию могли зарегистрировать в другой стране Союза, в ее национальной части реестра (пункты 3 и 10 Порядка по Решению № 41). Потом запросите подтверждение у заявителя. Пока запись не найдена, документ не подавайте.
Какие статусы бывают и что они значат для партии
Статусы перечисляет пункт 21 Положения № 1856.
| Статус | Что значит | Что делать импортеру |
|---|---|---|
| действует | документ в силе | подавать, сверив данные |
| приостановлен | внесено решение о приостановлении | не заявлять, уточнить у заявителя |
| прекращен | внесено решение о прекращении | нужна другая декларация |
| недействителен | признан недействительным с даты регистрации | не заявлять |
| архивный | прошел год после окончания, прекращения или признания недействительной | не заявлять |
Скан статус не покажет. Действие декларации приостанавливают или прекращают с даты внесения сведений в реестр (пункты 18, 19 и 24 Порядка по Решению № 41). Статус смотрите в день подачи таможенной декларации.
Условный пример. Номер из письма поставщика нашелся, декларация действует. Но она на партию по другому контракту, или в записи другой изготовитель. Остановите подачу и вернитесь к заявителю.
Что будет, если декларация недействительна на дату подачи таможенной декларации
Декларацию о соответствии заявляют при таможенном оформлении. Соблюдение мер технического регулирования подтверждают документами (статья 7 Таможенного кодекса ЕАЭС, дата обращения 01.10.2026), они же подтверждают сведения таможенной декларации (статья 108 ТК ЕАЭС). Без соблюдения запретов и ограничений выпуска нет (статья 135), и таможня откажет в выпуске (статья 125).
Санкции для юрлиц по КоАП РФ в ред. от 04.08.2026:
- документа нет: статья 16.3, от 50 000 до 300 000 руб. с конфискацией товаров или без нее либо конфискация;
- недействительный документ при декларировании: часть 3 статьи 16.2, те же размеры;
- недостоверное декларирование соответствия: статья 14.44, от 100 000 до 1 000 000 руб. по частям 1, 2 и 3;
- выпуск несоответствующей продукции: часть 1 статьи 14.43, от 100 000 до 300 000 руб., кроме случаев статьи 14.44.
Если декларант заявит приостановленную или прекращенную декларацию, это может подпасть под часть 3 статьи 16.2. Статья 14.44 касается того, кто принял недостоверную декларацию. Квалифицируют нарушение таможня и суд.
Что проверить в декларации до подачи таможенной декларации
- Найдите запись по номеру в реестре Росаккредитации или ЕАЭС и проверьте статус в день подачи.
- Сверьте заявителя с объектом декларирования, серией или партией.
- Сверьте наименование и описание продукции с контрактом, а не только код ТН ВЭД.
- Проверьте схему и срок на дату подачи.
- Убедитесь, что протокол выдала аккредитованная лаборатория или, в схемах 1д и 2д, собственная лаборатория изготовителя, зарегистрированная в Союзе.
Если не сошелся хотя бы один пункт, не подавайте документ и вернитесь к заявителю.
Оставьте заявку с номером декларации и данными партии, и мы проверим документ до подачи таможенной декларации. Таможенное оформление ведут наши штатные специалисты.
